加强新旧业态整合 缓解惠州交通压力

近日，两条有关交通出行的新闻引起许多惠州市民的关注。一是摩拜单车和惠民自行车联手，在惠州推出新一代共享型惠民自行车。二是惠州拟建设66.3公里公交专用道，以提高公交分担率，缓解交通拥堵。

前者反映新经济、新业态在交通领域主动出击，后者则反映在交通日益拥堵的背景下，传统交通运输方式加快转变。如何加强两者融合共生，提高交通运输效率，这是惠州需要思考的问题。

新旧业态融合成为趋势

去年初，摩拜单车进入惠州市场。由于当时没能获得相关职能部门许可，很快销声匿迹。时隔一年，摩拜选择和惠州本地的公共惠民自行车联手再次进入惠州。

双方的合作可谓皆大欢喜。摩拜借此打开惠州市场，不会再被城管部门收缴车辆。借车还车在惠民自行车站点完成而不是就近停放，虽然便利性受影响，但凭借惠民自行车在惠州中心城区的完善网络，摩拜有较大发展空间。惠民自行车也得以改变近年的颓势，迎来新一轮发展。

类似情况出现在滴滴出行。去年底到今年初，滴滴和惠州几个出租车公司合作推出“优选出租车”服务模式，使传统出租车可以同时接出租车和快车两种订单，提高接到乘客的概率，使其收入得到保障。

2015年以来，惠州出租车市场和其他城市一样受到网约车强烈冲击。很多司机反映收入明显下降，出租车公司普遍存在大量车辆停开的现象。另一方面，神州、优步甚至美团和滴滴抢市场，使共享出行的竞争白热化。此外，滴滴由于扩张过快，部分地区出现司机招募把关不严的情况。这样一来，滴滴和传统出租车公司互补性显现出来，一方有成熟的出行科技，另一方有现成的司机和车辆，双方的合作水到渠成。

作为交通出行的新旧业态，摩拜和惠民自行车合作，滴滴和本地出租车公司合作，都实现了资源整合，有利于优势互补，形成更大的合力。今年1月起，共享汽车进入惠州市场，使惠州出现三种交通出行的新业态。面对这种形势，惠州职能部门应加强对新旧业态的规范和引导，使其走上良性竞争和运营的轨道。

从城市规划角度整合交通资源

共享出行是新的经济形式，主要特点是可以实现车辆和道路等交通资源的共享。如今几种新业态都进入惠州，一定程度上为市民日常出行提供便利，但仍有很大提升空间。

惠州市交通局近日举办的公交专用道听证会透露，截至去年10月，惠州汽车保有量突破100万辆，成为全国第50个、全省第5个“百万汽车城”，而且预计将以每年20万辆的速度快速增长。据不完全统计，市区电动自行车数量已超30万辆，成为影响城市道路交通管理的重要因素。在交通流量集中的麦地路商圈和横跨东江南北的几座大桥上，经常出现严重的交通拥堵。

为此，惠州建设公交专用道迫在眉睫。城市出行最根本的出路是大力发展公共交通，引导更多市民通过公交出行，提高道路资源使用效率，进而缓解交通压力。缓解交通压力是系统工程，涉及道路规划、运力调配甚至是城市布局。这需要惠州站在城市规划的高度加以考虑，规划、交通、公用事业、公安等职能部门应加强联动配合，从整体的角度进行谋划。

在现有交通资源中，摩拜、滴滴和共享汽车等共享出行都应通盘考虑，使其成为补充城市出行的便捷方式。如健全非机动车道建设，可以加大摩拜单车在几公里出行距离内的使用效率，从而减少机动车使用。适当提高滴滴车辆标准，引导规范网约车和传统出租车合作，则可控制运营车多占用道路资源。