惠城实施“三旧”改造盘活土地资源

土地作为城市发展的核心资源，是促进社会经济发展和提升城市能级不可缺少的牢固基础。如何为惠城奋力建设国内一流中心城区、惠州市实现跻身国内一流城市行列这一目标提供坚实的用地保障？日前，惠城区国土资源分局局长陈仰东做客“行风热线”节目，就惠城区土地发展方面的问题，以及进一步做好国土资源管理工作，听取网友的建议，解答网友提出的问题。

将选取50亩地试点拆旧复垦

陈仰东介绍，近年来，惠城区共办理农用地转为建设用地面积2568.6亩，已完成征地面积约1756亩。过去两年，通过挂牌出让，全区共供应各类土地67宗，面积162万平方米。以上用地为市区重点民生市政项目和全区工业发展提供了有力的用地保障。为了更充分利用土地资源，挖掘用地潜力，自2014年以来，惠城区共启动 “三旧”改造项目54宗，其中已完成21宗，改造面积821亩。到2020年，通过“三旧”改造挖潜，估计总共可为城市更新盘活1421亩土地资源。

“但是，高质量发展不能以牺牲耕地为代价，我们必须力保耕地资源，坚持绿色发展，让绿水青山成为竞争力、生产力。”陈仰东说，目前，惠城区耕地保有量28.7万亩，基本农田19.15万亩。接下来，该局将在惠城区选取50亩地作为试点开展拆旧复垦工作，通过拆旧复垦还退指标有效解决农村建设用地闲置等问题，相应增加建设用地供应。试点成功后将大力推广，为惠城区高质量全面发展提供更多的后备土地资源。

明年农村土地总规修编将着重村庄居住布局

村民建房问题是大家比较关注的问题，其中有网友提问，村民建房明明是符合规定的，为什么申请建房又存在困难？

对此，陈仰东解释，受村庄规划、土地利用总体规划以及超面积建设、土地支配等因素影响，不少符合“一户一宅”条件需求的村民在申请宅基地时，遇到了一定的困难。为解决这个问题，在需要及时完善村庄规划的同时，近年来，该局也努力向上级争取更多建设用地指标，在符合用地报批条件的村庄外进行选址，并予以完善报批手续，以解决村民建房难问题。如该局在2014年向上级分别争取了6.4公顷和7公顷农转用指标，用于解决马安新寮村和水口新民村建房难问题。此外，惠城区将在明年全面开展农村土地利用总体规划修编工作，着重考虑村庄居住布局的问题。

各地质灾害隐患点均建立“一点一方案”

在防治地质灾害方面，陈仰东介绍，目前惠城区共有地质灾害点11个，对每个地质灾害隐患点都建立了 “一点一方案”，且每年都有15%以上的地质灾害点列入整治消除计划，近两年已治理消除地质灾害点8处。惠城区国土资源分局地质灾害防治监测站和基层国土所对现有的地质灾害点进行定期巡查，对周边居民发放地质灾害防灾避险明白卡；在雨季和台风期间将启动地质灾害防治应急指挥系统，对已知地质灾害隐患点保持严密监控，安排人员24值班，设值班电话，责任落实到人。

“在接到疑似地质灾害隐患点的线索后，我局会马上派出工作人员会同地质灾害专家到现场进行应急处置，切实保证人民群众的生命财产安全。”陈仰东说。