惠州

惠州将建设高效交通体系 年内建设50公里公交专用道.

2018年09月27日来源:搜狐焦点惠州行业动态责任编辑:xushuhao

 9月23日下午1时35分,一列火车从惠州南站出发。和以往不同的是,它的终点站是香港西九龙站。从这一天起,随着广深港高铁的开通,全国多个城市都可通过高铁直达香港。而惠州由于紧邻深圳,乘坐高铁到香港最快只要1小时8分钟。

  地处粤港澳大湾区核心区域,拥有海港、机场、高铁、城轨,以及10多条高速公路,惠州的交通基础设施有着明显的优势。但如果和一线城市相比较,惠州在各种交通的衔接上还不够便捷。

  近日召开的惠州市委十一届六次全会提出,要抓住关键环节,在打通内外快速通道、优化路网连接上下功夫,把交通体系建设得更加方便快捷、更加四通八达,形成更加顺畅高效的出行环境。具体而言,如何使惠州的交通体系更加高效?成为开放发展的硬实力?

  提高运力

  “两港”建设再上规模

  在惠州的各种交通枢纽中,惠州机场因近几年发展迅速而更加显眼。2017年全年,机场的旅客吞吐量为95.7万人次。截止到9月18日,机场今年以来的旅客吞吐量达到132万人次,预计到年底吞吐量可达180万人次。目前,惠州机场已开通27条航线,覆盖国内大部分省会城市。

  随着新航线的陆续开通和旅客的快速增长,机场的容量日益紧张,候机厅和停机坪显得不够用。因此,今年6月,惠州机场启动了扩容扩建工程。项目建成后,机场新建国内航站楼面积将达1.6万平方米,迁建货运站面积将达到3000平方米。届时,现有的国内航站楼将改造为国际航站楼,C类停机位达到8个。按照工程计划,该项目将于2019年完成并投入运营。

  无疑,这将进一步满足惠州及周边地区航空业务量增长需要,提高机场综合保障能力和服务水平,完善惠州综合交通运输体系。

  惠州市交通局有关负责人介绍,根据《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》,在打造全省“5+4”骨干机场的格局中,惠州机场将建设成为干线机场,服务惠州、汕尾、河源,以及深圳和东莞东部地区,发挥深圳第二机场的功能。从地理位置上看,惠州机场是5个干线机场中,唯一辐射粤东片区的干线机场。因此,必须坚定决心做大惠州干线机场,按照近期、中期和远期的工作计划,强力推进各项建设,使惠州机场到2024年真正承担深圳第二机场的分流功能。

  与空港比翼齐飞的是海港,惠州港的优势同样非常明显。截至2017年底,惠州港沿海拥有生产性码头泊位46个,总吞吐能力超1亿吨。它是珠三角港口群唯一拥有30万吨级深水泊位的港口,广东省内除惠州外仅有湛江具备这个条件。

  但惠州港也存在公共码头不足,企业码头运力“吃不饱”等问题,在1亿吨的吞吐能力里面,每年存在一定的闲置运力。该负责人分析,惠州港应与惠州的产业发展相结合,并与周边港口形成错位发展的格局。

  接下来,惠州将引进外部资金和先进管理模式,吸收周边港口外溢货流,以能源、石化两个万亿产业带建设为目标,与深圳、广州港错位、互补发展。借此做强做大石化港,形成产业集群,将大亚湾打造成全国的石化龙头。未来还将开通惠州港的亚洲航线及其它国际航线,把集装箱及散杂货业务提升到新的水平。

  优化路网

  打通、加密与周边城市连接线

  惠州高速公路的发展,也有较明显的优势。目前惠州高速公路网的布局为“七横五纵一联”,总里程1110公里。其中有13条高速公路已通车,通车总里程633公里,居全省第二。

  然而,不足之处也很明显。惠州地域较为广阔,高速公路的密度仅为5.66公里/百平方公里,低于珠三角平均密度7.5公里/百平方公里。从总体上来看,惠州的高速公路网从西南往东北方向呈扇形分布,西南部路网相对密集,东北部路网分散。目前已拥有济广、长深、沈海等3条高速出省通道,但通往江西、福建方向的路径仍显单一,交通量过度集中,容易造成拥堵,往韶关、湖南方向的直达通道也未打通。

  该负责人介绍,省交通运输厅正在按照增加密度、提高能力、优化节点的原则开展全省高速公路网修编工作,惠州将以此为契机,按照“东西相连、南北畅通、山海呼应”的思路,加密与周边地市和重要交通节点如口岸、港口和机场的联系。

  在现有的“七横五纵一联”路网基础上,惠州新增了2条横线,即广州天河至河源紫金高速公路惠州段、博罗至惠城高快速路;新增了3条纵线,即河源至深圳高速、原大广高速龙门段、龙门至仲恺高速及延长线改为纵线;同时,增加了2条加密线,即惠州机场高速公路及延长线、惠城至深圳高速公路。

  借此,惠州将形成“九横八纵两加密”的高快速路网络格局,加快实现与周边地市一小时快速通达。按照新规划,预计到2035年,惠州高速公路网通车里程将达1600公里,高速公路密度达14.2公里/百平方公里。

  为了实现与周边地市实现路网深入融合,惠州市还启动了《惠州市与周边地市路网衔接规划》。将加快建成从莞高速公路惠州段,将广州路段和东莞路段联通。加快实施省道S358线惠阳新圩至东莞清溪改建工程、省道S255龙桥东江大桥等项目建设等,打通断头路、消除瓶颈路,使惠州与周边经济组团的重要城镇和产业节点有效衔接。通过这些改造建设,使惠州打通交通瓶颈,更好地承载深圳、广州外溢的产业、人口和各类资源,并辐射到周边的汕尾、河源等城市。

  公交优先

  年内建设50公里公交专用道

  在远距离的交通方面,惠州除了拥有海港、机场、高速公路,还有多种轨道交通枢纽。目前,已有厦深铁路和莞惠城际轨道过境,广汕、赣深等高速铁路刚启动建设,城市轨道交通仍处于规划阶段,轨道交通目前未成网。即使是高铁,在惠州设站虽多但枢纽站少。为此,惠州市将配合加快推进赣深高铁和广汕铁路项目建设,直接接入国家京九、京广、贵广等干线高铁通道。同时,将尽快完善内部轨道交通网络,加快轨道交通1—5号线,和深圳轨道交通延伸至惠州的项目规划。

  在市内交通方面,惠州坚持公共交通优先发展的原则。从2017年起,惠城区公交实施TC改革,由政府统一收取票款,以政府购买的形式向公交企业购买公交服务。同时,对企业利润进行保底,使每条线路的经济收益与企业脱钩,从而推动企业提高管理和服务水平。

  惠州市公共交通管理有限公司有关负责人认为,改革之后路上跑的公交车明显增多了。据该公司统计,到目前为止,市区公交车的日均出车量为1060辆,相比改革前的600辆左右,增长了约76%。改革之后,候车的时间也缩短了。普通线路在出行高峰期,发车间隔为6—11分钟,比改革之前缩短了3—4分钟。平峰期发车间隔为10—15分钟,比改革之前缩短了4—5分钟。

  为缓解拥堵状况,惠州今年还计划建设9条公交专用道,主要分布在三环线的环状路,及其周边呈放射性的一些路段。涉及三环北路、三环东路、三环南路、鳄湖路、惠民大道、仲恺大道、演达大道、金山大道、惠州大道北段,总长度达到66.3公里,工程估算总投资为3452.33万元。计划年内建成50公里,提高公交运营的效率。

  与此同时,惠州将推动智慧交通建设作为推进交通运输管理创新的重要抓手,重点推进TOCC(综合交通网络运行协调与应急调度中心)建设,计划年内建成并试运行。届时,将实现公路、铁路、民航、港口等各种交通方式的实时监测、综合交通协调调度、突发事件应急处置、行业管理精细覆盖、公众出行主动服务、交通运输辅助决策,大力提升交通行业管理效率和水平。

  ■观察眼

  协调发展

  “大”“小”交通

  从惠州的现实情况来看,交通体系可谓齐全——海港、机场、高铁、普通铁路、城际轨道、13条高速公路……应有尽有。但它离高效的交通体系仍有一定距离,其原因就在于交通枢纽相互的衔接和协调尚不健全。要打造一个内畅外通的现代化立体综合交通体系,应从这方面入手,实现枢纽型大交通和市内小交通的协调发展。

  针对城市道路与高速公路连接不顺畅,以及外围高速公路互通布局不尽合理等问题,惠州的设想是加密与周边地市和重要交通节点的联系,增加广州天河至河源紫金高速公路惠州段、博罗至惠城高快速路,增加河源至深圳高速等3条纵线,增加惠州机场高速公路及延长线、惠城至深圳高速公路共两条加密线。这样,在此前的路网基础上,各交通节点之间加强了互通协调,可以形成“九横八纵两加密”的高快速路网络格局,加快实现与周边地市1小时快速通达目标。

  中短距离的运输同样存在一些问题。以公路运输为例,目前的惠州汽车总站作为市区最大的长途车站,位于城市中心区域,进出不便,易引起拥堵,且发展的后备空间狭小。新建的惠州汽车客运南站作为客运交通的枢纽,从2012年动工至今6年,仍然没有运营。这里面固然有莞惠城际轨道和周边高架桥建设的原因,但除此之外,在用地规划、各部门协调和工程推进等方面是否还有改进的空间?

  只要及时发现问题,找出症结所在,问题相对还是好解决的。比如市内的公交。过去几年,公交车一直存在飞站、候车过久等现象。同时,还存在公交公司招不到司机,车辆闲置过多等问题,以致形成恶性循环。鉴于此,惠州市交通局牵头协调各方,实施了公交TC改革,成立了惠州市公共交通管理有限公司。由政府统一收取公交票款,以政府购买的形式向公交企业购买公交服务,并对企业利润进行保底,促使公交企业改进服务和管理。经过一年多时间,市区的日均出车量提高了76%。公交运行效率提高了,也减轻了道路的运输压力,一定程度上缓解了拥堵。

  可见,交通建设应早作规划,及时发现问题进行调整,使各交通枢纽和交通方式之间协调发展,为市民提供更便捷的出行方式,为经济社会发展提供高效的运输保障。

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